Таково мнение колумбийского экономиста Хосе Антонио Окампо, который до середины 2007 года был заместителем Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам, а также исполнительным секретарем Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) между январем 1998 года и августом 2003 года.
Его опыт позволяет сделать вывод, что с учетом экономического коллапса в 2020 году, ограниченного роста в 6,2 процента в прошлом году и замедления в 2,1 процента в 2022 году, согласно данным ЭКЛАК, очевидно, что регион переживает еще одно потерянное десятилетие развития.
Если 2023 год будет аналогичен предшествующему году, среднегодовой прирост за период 2014-2023 годов составит всего 0,7 процента, что хуже, чем показатель в 1,4 процента, который был в регионе в 1980-х годах, описываемых как неудовлетворительные годы.
К сожалению, говорит Окампо, даже самого оптимистичного прогноза недостаточно, чтобы компенсировать сокращение латиноамериканской экономики в 2020 году на -6,8%.
Такая панорама приводит к очень сложному сценарию в 2022 году: неопределенность из-за пандемии, резкое замедление роста, низкие инвестиции, производительность и медленное восстановление занятости, сохранение социальных последствий, вызванных кризисом, сокращение бюджетного пространства, рост инфляции и финансовые дисбалансы.
«Ожидаемое замедление темпов роста в регионе в 2022 году, а также структурные проблемы, связанные с низкими инвестициями и производительностью, бедностью и неравенством, требуют, чтобы укрепление роста было центральным элементом политики при одновременном устранении инфляционного давления и макрофинансовых рисков», — отметила Алисия Барсена, исполнительный секретарь ЭКЛАК.
В социальной сфере последствия в регионе были разрушительными, данные Международной организации труда (МОТ) показали, что в 2021 году было 30,1 миллиона безработных, а к настоящему времени они прибавят еще 28,8 миллиона.
Между тем в ряды крайней бедности в 2021 году вошли еще пять миллионов человек на континенте, которые уже достигли 86 миллионов, а общий уровень бедности несколько снизился, с 33 до 32,1 процента населения, достигнув отметки в 201 миллион.
По словам Окампо, внутренние последствия пандемии гораздо значительнее, чем международные экономические потрясения, которые пережила Латинская Америка, ведь, несмотря на проблемы морского транспорта и глобальных цепочек добавленной стоимости, ее торговля восстанавливалась гораздо быстрее, чем после кризиса с 2008 – 2009 годов.
В целом латиноамериканский экспорт увеличился на 25 процентов, хотя и асимметрично и неоднородно, благодаря увеличению объемов и положительной динамике экспортных цен, в частности на сырье, и за исключением туризма, восстановление которого было весьма неполным.
Кроме того, вопреки ожиданиям, что пандемия сократит денежные переводы от мигрантов, они увеличились как в 2020, так и в 2021 году, особенно от проживающих в Соединенных Штатах.
Но замедление темпов роста в большинстве крупных экономик и рост инфляции во всем мире указывают на то, что глобальные условия могут быть менее позитивными в ближайшие месяцы.
Федеральная резервная система США объявила, что повысит процентные ставки, Европейский центральный банк также ужесточит свою денежно-кредитную политику, а цены на сырьевые товары, включая нефть, похоже, достигли пика, но остаются высокими.
Поэтому, учитывая ожидаемый слабый экономический рост, латиноамериканские правительства должны избегать сдерживающих макроэкономических стратегий, сосредоточившись на структурных реформах и мерах, снижающих неравенство за счет социальных расходов и более справедливых налоговых систем.
Они также должны поощрять активную политику продуктивного развития и экспорта, подкрепленную увеличением финансирования науки и техники.
мнп/крк