Американский исследователь Питер Корнблух, директор Проекта документации по Кубе в архиве Национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона, подчеркнул в статье, опубликованной в цифровой версии журнала The Nation, недавнее введение в Конгресс Закона о свободном праве американцев путешествовать на Кубу.
Мало кто знает, что Куба является единственной страной в мире, в которую законодательный акт парламента запрещает гражданам США отправляться в простой отпуск, считает эксперт по отношениям между двумя странами.
Корнблух напомнил, что с конца правления Дуайта Д. Эйзенхауэра (1953-1961) до 1990-х годов ограничения на поездки, такие как блокада, наложенная на остров почти 60 лет назад, попали под исполнительную власть президентов.
Это изменилось в 1996 году, когда Билл Клинтон (1993–2001 годы) подписал карательный закон Хелмса-Бертона, который кодифицировал блокаду как законодательство наряду с ограничениями на поездки; и затем, в 2000 году, когда Конгресс установил, что министр финансов не может санкционировать сделки, связанные с визитами на Кубу, напомнил ученый.
Такой законодательный язык «впервые был использован президентом Джорджем Бушем (2001-2009 гг.) в качестве правовой основы для ограничения конституционного права граждан США ездить на остров и видеть его сложные реалии. Теперь это использует Дональд Трамп», — сказал он.
Бывший президент Барак Обама (2009-2017) пытался обойти юридические ограничения на «туристические» поездки с помощью ряда мер, которые в настоящее время были в значительной степени отменены Трампом.
Он пояснил, что даже при запретах действующей администрации граждане США могут по-прежнему легально отправляться на Кубу, особенно в категории «поддержки кубинского народа», но нападение Трампа на право на поездки посеяло путаницу».
Вот почему он считает, что одобрение вышеупомянутого законопроекта, представленного в этом месяце в Сенате и Палате представителей, «положит конец способности Трампа, как и будущих президентов», нарушать право американцев путешествовать по своим интересам.
Тем не менее, он признал, что правила стоят перед тяжелой битвой в Конгрессе, где, по его словам, лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл уже заявил, что не будет голосовать за него в этом году.
Несмотря на это, он считает, что вопиющее нападение Трампа на свободу передвижения вместе с естественным электоратом миллионов граждан, которые стекались на Кубу в последние годы, могут быть объединены, чтобы дать последней инициативе лучшую возможность успеха, чем предыдущие попытки.
Тпл/мар