Для президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора этот вопрос настолько важен, что он лично продвигает проект с визитами в штаты, входящие в этот план.
Указ, провозглашающий район зоной свободной торговли, официально оформлен с 1 января, но его создание еще не определено с точки зрения структуры, функционирования и форм деятельности.
Часть, которая соответствует правовой защите и положениям в применении административных решений, таких как снижение налогов — на добавленную стоимость (IVA) на 8,0 процента и на доход (ISR) на 20 процентов для предпринимательского сектора — вступает в силу с первого дня 2019 года, но остальное, являющееся основным, пока находится только в планах.
С самого начала не было географического разграничения района, а только общие наметки, то есть, уточнено, что он будет охватывать приграничную полосу в 3 тысячи 800 километров по ширине до 25 километров внутри мексиканской территории, включая 43 муниципалитета шести штатов: Нижняя Калифорния, Сонора, Чихуахуа, Коауила, Нуэво-Леон и Тамаулипас, и проходит от Тихого океана до Мексиканского залива.
Этот проект является частью национального плана, который президент Лопес Обрадор называет «окном развития», и, следовательно, считается одной из 25 приоритетных программ правительства, цель которых — превратить Мексику в самую динамичную экономически развивающуюся страну в латиноамериканском пространстве.
Налоговые льготы и подтверждение цен продажи по другую сторону границы являются стимулами, как для инвесторов, так и для работников, чья минимальная заработная плата уже в два раза выше, чем в остальной части страны.
Основной частью свободной зоны северной границы, как ее называют, являются капитальные вложения в инфраструктурные работы, которые включают строительство новых дорог и ремонт существующих, создание складов, сетей связи, развертывание всех видов услуг, а не только коммерческих, а также сантехники, снабжения, железнодорожных путей и многого другого.
Речь идет не о минимальных инвестициях, а о большом весе, сложности и длительной настойчивости, потому что идея Лопеса Обрадора состоит в том, чтобы превратить северную мексиканскую границу (на юг от Соединенных Штатов) в самую большую свободную зону в мире, даже превосходящую Шанхай в Китае, которая, будучи самым обширным и всеобъемлющим из всех районов, простирается на 120 квадратных километров в 11 свободных районах.
Короче говоря, это план титанов, который только начинает структурироваться и требует, как сказал сам Лопес Обрадор, двустороннего диалога, в котором будет услышан голос всех, возможно, даже тех, кто концептуально подвергает сомнению свободные зоны торговли и обмена.
Они, хотя и не считаются производителями роста, вносят вклад в валовой внутренний продукт, являются бизнесом, который использует более дешевую рабочую силу.
Лопес Обрадор попытался прояснить сомнения, указав, что этот двухлетний период соответствует консервативным юридическим критериям, смысл которых состоит в том, чтобы предоставить разумное время для завершения проекта и узнать, работает ли план или нет.
По крайней мере, есть история. В течение многих лет в Мексике были свободные зоны на стратегических участках и в семи особых экономических зонах — в восьми штатах, — которые были созданы в предыдущей администрации и вступают в конкуренцию с теми, которые расположены в пограничных штатах с США, расположенных в Мексике, — порты, промышленные парки и складские терминалы.
Некоторые местные специалисты считают, что необходимо провести переговоры с Соединенными Штатами за рамками нового соглашения о свободной торговле с этой страной и Канадой, известной как T-MEC, при каких условиях и тарифах будут поступать товары в эту страну из свободной зоны Мексики, а также с какой целью: будут ли продаваться, восстанавливаться, храниться или выставляться на продажу.
мнп/лма