Этот шаг стал еще одним примером тупика, в котором находятся отношения двух стран при управлении Дональда Трампа, противоречие, по сравнению с предыдущим президентом, при управлении которого открылся путь нормализации отношений с 17 декабря 2014 года, когда правительства обеих стран объявили о решении начать этот процесс.
Тогдашний президент Кубы Рауль Кастро подчеркнул волю наладить с североамериканской стороной «уважительный диалог, основанный на суверенном равенстве, для решения самых разных вопросов без ущерба для национальной независимости и самоопределения нашего народа».
В дополнение к этому важному событию Куба и Соединенные Штаты восстановили дипломатические отношения 20 июля 2015 года и вновь открыли посольства, и до ухода Обамы с поста были достигнуты 22 двусторонних документов в областях, представляющих общий интерес.
Также расширились культурные, академические и научные связи, а число американских посетителей острова резко возросло, хотя остались ограничения Вашингтона, не позволяющие американцам посещать остров в качестве туристов.
Эта панорама изменилась после прихода к власти Трампа 20 января 2017 года, что особенно сказалось на отношениях после 16 июня того же года, когда во время выступления в Майами, штате Флорида, республиканский лидер заявил, что при его администрации позиция относительно соседней территории будет сильно отличаться от предыдущей исполнительной власти.
Хотя опросы по этому вопросу показали, что большинство населения США поддерживает нормализацию связей, и различные сектора выступают за их продолжение, Трамп подписал Меморандум президента по национальной безопасности об усилении политической напряженности США и Кубы.
В этом документе объявляются дополнительные ограничения на поездки американцев на территорию страны Карибского бассейна и дополнительные препятствия для экономических, коммерческих и финансовых операций между двумя странами.
Новые ограничения были введены в действие 9 ноября этого года, поскольку в тот день было установлено, что лицам, находящимся под юрисдикцией США, было запрещено проводить прямые финансовые операции с примерно 180 кубинскими учреждениями и юридическими лицами, включая бизнес-группы, отели, туристические и морские агентства.
14 ноября Государственный департамент расширил список до 205 кубинских субъектов и подразделений, недоступных для американцев, и указал, что будет продолжать периодически обновлять список.
Кроме того, осенью 2017 года правительство США сократило штат американского посольства в Гаване, приостановило выдачу иммиграционных виз и решило выслать 15 дипломатических работников из кубинского посольства в Вашингтоне.
В марте этого года Государственный департамент объявило о сокращении персонала посольства в Гаване на неопределенный срок, а на прошлой неделе Служба гражданства и иммиграции США объявила о постоянном закрытии офиса в Гаване.
Несмотря на этот контекст, многие сегменты населения Соединенных Штатов и люди, солидарные с островом, отказываются отступать в двухсторонних отношениях и ратифицируют стремление к улучшению связей, как это произошло в сентябре прошлого года во время участия кубинского президента Мигеля Диас-Канеля в сессиях Генеральной Ассамбли ООН.
В рамках этого визита в американский город Нью-Йорк президент разработал обширную повестку дня, которая включала встречи с членами Конгресса, руководителями технологических компаний, сельскохозяйственными предпринимателями, а также представителями сферы туризма и путешествий, деятелями искусства и кубинцами, проживающими в США.
«Было очень волнительно, когда предыдущая администрация начала открывать двери, и я думаю, что теперь они не могут их закрыть», — сказала Джоан Кэмпбелл после встречи с Диас-Канелем и другими религиозными лидерами.
мнп/кэм/мар